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如何深化“三医”协同？重庆市政协专题协商开“药方”_我的网站

A | 中新网重庆8月25日电 (梁钦卿)重庆市政协近日围绕“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制”召开专题协商座谈会。

B | K图 688836_0 K图 002714_0 　　近日，某经济学者“宇树研发经费低于牧原”的言论近日引发热议。多名政协委员从构建常态化统筹机制、深化优质医疗资源扩容和均衡布局等方面建言献策。　　针对当前“三医”协同体系能力存在的差距，重庆市政协常委邢雅翕建议构建常态化统筹机制，推动“三医”深度协同治理。他表示，要统筹平衡医疗服务提质、医保基金安全、医药产业高质量发展等多重价值导向，推动“三医”协同改革“分年度、分领域、分部门”目标的协同耦合。明星人形机器人企业与传统养殖龙头的研发金额对比，自带强烈的反差传播效应，也戳中了市场对硬科技企业 “含金量” 的疑问。
　　从绝对金额看，该表述并非虚言。宇树科技招股书显示，2023至2025年公司累计研发投入2.65亿元，其中2025年研发费用1.45亿元；牧原股份2025年年报披露，当年研发费用达16.48亿元，单年规模是宇树的11.4倍。建立“三医”协同治理考核评价体系，压实层级、部门和医疗机构责任。　　针对优质医疗资源区域分布不够均衡的现状，重庆市政协委员钟远平建议，推进优质医疗资源均衡布局，按规划完善公立综合医院、中医类医院、专科医院、区县域医疗卫生次中心及社区医院的机构设置和功能定位。推动三级医院、区域医疗中心等优质医疗资源在渝东北、渝东南、边远地区和基层科学布局、有效延伸。　　但换以研发费用率衡量，结论则完全反转：2025年宇树研发费用率为8.53%，牧原仅为1.14%，前者研发强度是后者的7.5倍。　　完善老年连续性健康照护服务是检验医疗、医保、医药协同治理成效的重要标尺。重庆市政协委员杨邦维建议，进一步完善重庆市老年照护连续性服务保障体系，均衡布局三级安宁疗护网络，补齐区域资源短板。

C | 两家公司均采用研发全额费用化的会计处理，口径具备可比性，差异的核心源于营收规模的天壤之别—— 牧原2025年营收1441亿元，是宇树的 85倍。　　这种研发费用绝对值对比的本质，是用成熟周期企业的标尺衡量新兴成长企业，本身就存在产业发展阶段的错配。统筹市、区县、社区三级安宁疗护床位规划，推动每个区县建成标准化安宁疗护病区，下沉舒缓服务至乡镇卫生院、社区养老机构。　　牧原所处的生猪养殖是成熟的产业赛道，行业增速长期维持个位数，企业增长依赖市占率提升与精细化成本管控。搭建全市安宁疗护电子地图，方便民众就近查询。　　医疗机构制剂串联临床诊疗、医保支付、医药产业，是“三医”协同发展的关键结合载体。其研发属于典型的精益防守型：投向种猪育种、营养配方、疫病防控、智能环控等领域，核心目标是边际降本、巩固成本壁垒，投入产出周期短且可量化，16 亿元研发对应的是千万级出栏量的效率优化，是成熟制造业的标配动作。重庆市政协委员周书永建议，健全分层培育体系，稳定制剂供给增量，搭建“民间验方—协定处方—院内制剂—中药新药”全周期培育链条，滚动更新全市优势制剂资源库。　　宇树则身处全球渗透率不足 1% 的人形机器人赛道，产业仍处于从 0 到 1 的萌芽阶段。其研发属于前沿探索型：聚焦运动控制算法、高性能关节、具身智能系统等底层技术，目标是定义产品标准、开辟全新应用场景，技术回报周期长且不确定性高。

D | 　　资本市场给予宇树高估值，定价的是未来万亿市场的增长期权，而非当下的营收与利润。用成熟企业的研发绝对值评判新兴科技公司，类似于用成熟车企的研发预算对比初创电动车企，数字可比但商业含义完全不同。　　真正值得市场关注的，从来不是 “研发有没有养猪多”，而是宇树研发投入的效率与长期可持续性。　　在重庆市政协委员王勇德看来，中医药传承创新是增进民生福祉的重要抓手，深化“三医”协同是破解发展堵点、激发内生动力的核心路径。一方面，三年累计 2.65 亿元的研发投入，便实现了四足机器人到人形机器人的产品跨越，并率先完成规模化盈利，这一效率在全球同赛道普遍大额亏损的背景下格外突出。

E | 其 “小步快跑、营收反哺研发” 的务实路线，也是中国硬科技企业的典型成长路径。　　另一方面，研发费用率的快速下滑值得警惕。从 2023 年的 31.4% 降至 2024 年的 17.8%，再到 2025 年的 8.53%，研发增速远低于营收增速。当前人形机器人技术路线远未定型，核心部件、算法迭代仍在快速演进，若后续投入强度未能跟上行业节奏，短期的产品领先优势未必能转化为长期技术壁垒。　　值得注意的是，宇树此次IPO募资42亿元，其中85%将专项用于研发，最大单笔投向大模型研发的金额达20亿元。过去三年累计研发费用2.65亿元，而IPO后第一笔大模型投入就是这一数字的7倍多。这预示着宇树正在从“硬件公司”向“软硬一体平台”转型，研发投入的量级将发生质变。　　说到底，养猪的研发并不 “低端”，机器人的研发也不天然 “高端”。

F | 他建议，推动名老中医经验数字化传承等应用场景落地；在渝东南、渝东北布局建设市级中医区域医疗中心，在全市三级综合医院推行中西医联合查房、会诊制度，建设中西医协同“旗舰”科室、推广多病种中西医结合诊疗方案。(完) 【编辑:何颖】。评价宇树的研发，不应止于“花了多少钱”的绝对值对比，而应关注三个核心问题：研发投入增速能否跟上行业迭代；核心技术自研比例有多高；技术优势能否持续转化为商业竞争力。

G | 　　牧原靠持续研发筑起的成本护城河，是成熟制造业的创新价值；宇树在有限投入下实现的技术突破，是新兴产业的成长价值。对市场而言，与其沉迷跨界对比的反差感，不如回归产业本质：对成熟企业看研发的投入产出效率，对新兴企业看技术的长期壁垒厚度，这才是评价研发价值的公允标尺。　　东财图解·加点干货（文章来源：科创板日报）。